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　　其三，托(tuō )育服务领域人才短缺(quē )，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机(jī )构时(shí )都会关注服务质量，包括机构资质、师(shī )资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一(yī )些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。